第一条  为进一步推进省级公务卡制度改革，规范预算单位现金提取与使用，加强对预算单位使用现金的监管，根据《省财政厅 人民银行哈尔滨中心支行关于印发〈黑龙江省省级预算单位公务卡管理暂行办法〉的通知》（黑财库〔2007〕28号）规定，制定本办法。

第二条  财政授权支付的结算原则。预算单位办理财政授权支付的结算方式应遵循以下顺序：银行转账结算、公务卡结算、现金结算。即预算单位在办理财政授权支付业务时，应当首先采用银行转账结算方式，其次是公务卡结算方式，只有在不具备银行转账结算或公务卡结算条件的情况下，才能采用现金结算方式。

第三条  公务卡结算内容。预算单位原使用现金结算方式的零星商品服务支出，包括差旅费、招待费、培训费等支出均应当使用公务卡结算。

预算单位原使用转账结算方式、单笔金额在3万元以下的小额商品服务支出，包括设备购置费、办公费、会议费、咨询费、租赁费、邮电费、水费、电费、维修费、书报杂志订阅费以及公务用车的燃料费、保险费、保养修理费等公务性支出原则上使用公务卡结算。

实行公务卡制度改革后，工资、津补贴、奖金等工资性支出通过个人工资卡结算，商品服务支出通过公务卡结算，单位职工在公务活动中垫付的现金以及出差补助等其它现金支出，可通过公务卡报销还款（出差补助可返给公务卡或个人工资卡），一般情况下单位不再使用现金结算。

第四条  公务卡使用范围。公务卡属标准银联卡，预算单位在全国范围内配备POS机的商家发生的公务消费，均可使用公务卡结算。

凡符合公务卡结算内容的支出项目，预算单位要选择具有刷卡条件的商户进行公务消费。凡已实行公务卡制度改革的预算单位，其工作人员出差应在定点饭店住宿，住宿费使用公务卡结算；因乘坐飞机发生的差旅费，应当使用公务卡结算。 

第五条  公务卡结算票据管理。预算单位工作人员使用公务卡进行公务消费，应当取得POS机小票和正式税务发票或财政票据；发票金额合并开具的，还应当取得所购商品的明细清单。POS机小票、正式税务发票或财政票据，以及商品明细清单（非电脑打印的清单应加盖销售单位印章确认）是公务消费报账的必要依据，均要作为会计原始凭证管理。

    第六条  现金使用范围。对目前确实不能采用银行转账结算和公务卡结算的公务消费支出，可以使用现金支付。具体包括：

（一）支付给个人的一次性劳务报酬；

    （二）颁发给个人的科学技术、文化艺术、体育等一次性奖金；

（三）对困难职工、病患职工的慰问支出及其他工会支出；

（四）对拥军优属的慰问支出；

（五）对弱势群体的慰问或救济支出；

（六）对伤亡人员的抚恤金、丧葬补助费等支出；

（七）对学生的助学金、奖学金支出；

    （八）按照国家政策规定，对特定群体的政策性补贴支出；

（九）单位外出执勤人员或节假日值班人员的误餐补助支出；

（十）抢险救灾等紧急支出；

（十一）其他不具备转账结算和公务卡结算条件的商品、劳务支出。

第七条  监督管理。财政、审计、监察机关等部门作为财政资金管理和监督部门，将通过省级财政动态监控系统、单位财务审计以及专项联合检查等方式，对各预算单位使用公务卡及现金结算情况进行监督检查，对超出规定范围提取和使用现金的行为予以通报批评，并按照《财政违法行为处罚处分条例》的有关规定予以处理、处罚和处分。

第八条   本办法自发布之日起执行。

主题词：财政  公务卡  结算  办法  通知

  黑龙江省财政厅办公室            2009年9月8日印发

ABGK1444                                                                共印160份。